Неформальная занятость

Неформальную занятость можно определить как «любые виды трудовых отношений, основанные на устной договоренности». Не секрет, что некоторые работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений, то есть предлагают ему работать «вчерную». Да и многие работники предпочитают работать без официального оформления. Почему люди переходят в неформальную занятость? Здесь существует несколько основных причин: низкая правовая культура населения, невозможность устроиться по договорной форме (большая конкуренция, маленькое предложение, нежелание работодателя выплачивать налоги); гибкий график работы; дополнительный доход; пример друзей, нежелание работать под надзором начальства или в коллективе; устройство на работу без высокого уровня образования, квалификации. Молодежь склонна к неформальной занятости, потому что здесь сказываются отсутствие образования, невозможность устроится без опыта работы, также сложность совмещать учебу и иную деятельность. Многие пожилые люди, не имея возможности трудоустройства, начинают заниматься сельским хозяйством на продажу, что увеличивает их благосостояние, но данную деятельность нельзя отнести к зарегистрированной занятости. Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав. Соглашаясь работать неформально работник рискует: • получать заниженную оплату труда • не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем • не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск • не получить оплату листка нетрудоспособности • полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором • получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве • не получить расчет при увольнении • получить отказ в выдаче необходимого ему кредита • получить отказ в выдаче визы Кроме того, с его зарплаты не будут осуществляться пенсионные начисления. Неприятность этой ситуации человек почувствует более остро ближе к старости. Работникам следует проявлять бдительность и осторожность при вступлении в трудовые отношения, финансовая сторона которых не так «прозрачна», как должна быть. На уровне предприятия использование неформальной занятости представляется, на первый взгляд, выгодным, так как приводит к снижению издержек и росту прибыли. Однако в случае применения к предприятию санкций (штрафов, запретов на деятельность и прочее) эффект может оказаться и негативным. В каждом конкретном случае работодатель сам соизмеряет выгоду от использования неформалов с риском. При неформальной занятости государство, а как следствие и общество, теряет часть налогов, которую могли бы платить работники и их работодатели при наличии официального оформления трудовых отношений. Это ведет, например, к недостаточному финансированию бюджетной сферы, ограничивает возможность повышения оплаты труда в бюджетной сфере. Мы все должны понимать, что неформальная занятость — это, по сути, воровство социальных прав, будущих пенсий. Попробуйте в Германии, например, поработать «вчерную» — соседи сразу сообщат в соответствующие органы. Они просто считают, что если вы не платите налоги, значит, не имеете права на какие-то блага. Существуют различные методы снижения неформальной занятости. Это и проверки контрольно-надзорных органов, и информационно-разъяснительная работа с работодателями и работниками, и привлечение социальных партнеров, а также заключение коллективных договоров в организациях. Одним из социальных партнеров является объединение работодателей, которое должно обратить внимание на проблему неформальной занятости. Ведь когда одна компания работает в «черной» схеме, а другая в «белой», внутри бизнес - сообщества возникают неравные условия для конкуренции на рынке труда. Многие потенциальные работники могут просто не знать о расходах, с которыми они столкнутся, работая неофициально, включая отсутствие возможности получить оплату больничного листа или отпуск по уходу за ребенком. Информация о «телефонах доверия», по которым можно получить консультацию либо сообщить об имеющих место нарушениях: 5-05-54; 5-19-85; 5-05-13 Ответственность для работодателя и должностных лиц за нарушение законодательства Вид ответственности Вид наказания Размер наказания Основание Материальная Денежная компенсация не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ России от сумм, которые не были выплачены в срок, за каждый день задержки Статья 236 ТК РФ (задержка выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику) Гражданско-правовая Денежная компенсация Размер определяется судом в зависимости от причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины работодателя Статья 237 ТК РФ, статья 1101 ГК РФ (возмещение морального вреда работнику) Административная Штраф должностное лицо – от 1000 до 5000 руб. предприниматель без образования юр.лица – от 1000 до 5000 руб. юридическое лицо – от 30000 до 50000 руб. Часть 1 статьи 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) Штраф должностное лицо – от 10000 до 20000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет; предприниматель без образования юр.лица – от 10000 до 20000 руб. юридическое лицо – от 50000 до 70000 руб. Часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ (повторное аналогичное нарушение, предусмотренного частью 1) Штраф граждане – от 3000 до 5000 руб. должностное лицо – от 10000 до 20000 руб. Часть 3 статьи 5.27 КоАП РФ (допущение к работе без оформления) Штраф должностное лицо – от 10000 до 20000 руб. предприниматель без образования юр.лица – от 5000 до 10000 руб. юридическое лицо – от 50000 до 100000 руб. Часть 4 статьи 5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления) Штраф граждане – 5000 руб. должностное лицо – дисквалификация от 1 года до 3 лет; предприниматель без образования юр.лица – от 30000 до 40000 руб. юридическое лицо – от 100000 до 200000 руб. Часть 5 статьи 5.27 КоАП РФ (повторное аналогичное нарушение, предусмотренного частью 3 и 4) Штраф должностное лицо – от пяти до десяти тысяч рублей Статья 15.11 КоАП РФ (грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в т.ч. бухгалтерской (финансовой) отчетности) Штраф неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы – от 20% до 40% от неуплаченной суммы налога статья 122 НК РФ (неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) Уголовная Штраф если зарплата не выплачена частично свыше 3 месяцев – до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до одного года Статья 1451 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) то же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия – от 200 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от одного года до трех лет Лишение права работать на определенных должностях или заниматься определенной деятельностью если зарплата не выплачена частично свыше 3 месяцев- до одного года Принудительные работы если зарплата не выплачена частично свыше 3 месяцев- до двух лет Лишение свободы если зарплата не выплачена частично – до одного года то же преступное действие, если оно повлекло за собой тяжкие последствия (например, смерть работника) – от двух до пяти лет. Штраф уклонение от уплаты налогов и (или) сборов – до 500 тыс. руб. Статья 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации) Лишение свободы уклонение от уплаты налогов и (или) сборов - до шести лет