Можно ли узаконить самострой?

Можно ли узаконить самострой?
На вопрос о том, как оформить права на самовольную постройку
(«самоволку»), отвечает начальник юридического отдела Кадастровой
палаты Саратовской области Колосова Елена.
Прежде, чем определить порядок действий для узаконивания
самовольного строительства, давайте определимся с самим понятием,
поскольку, как показала судебная практика, здесь есть спорные моменты.
Итак, что же такое «самоволка»? Это жилой или нежилой объект
на земельном участке, на который у «создателя» есть права, но на
котором строить такой объект нельзя;
без получения необходимых разрешений либо согласований;
с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Для признания объекта «самоволкой» достаточно одного – любого! - из
указанных признаков. Как правило, признаки самовольной постройки
выявляются в ходе проверок, проводимых органами госстройнадзора,
госземнадзора, росприроднадзора, охраны объектов культурного наследия, а
также органами муниципального земельного контроля или муниципального
контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий.
В случае, когда объект недвижимости все-таки отвечает признакам
самовольного строительства, часто возникает вопрос: а обязательно ли
оформлять права на такую постройку? Мой ответ: «Да!». Каждый
«самовольщик» должен знать, что по закону использовать в личных целях
самовольную постройку нельзя! За нарушение этого запрета предусмотрена
административная ответственность – наложение штрафа. И хотя суммы штрафа
за это нарушение не слишком большие, регистрация права собственности
необходима. Это позволит избежать других негативных последствий, главными
из которых являются:
риск принудительного сноса самовольной постройки;
возможное причинение вреда жизни и/или здоровью третьих лиц,
если при возведении здания были нарушены нормы строительства;
невозможность распорядиться данным строением (продать, сдать в
аренду, подарить, завещать и пр.).
Не всегда последствием «самостроя» является обязанность его снести. В
ряде случаев самовольная постройка подлежит приведению в соответствие с
параметрами, установленными правилами землепользования и застройки,
документацией по планировке территории или обязательными требованиями к
параметрам постройки. Проще говоря «самовольщиков» могут обязать не
снести объект, а привести его в соответствие с установленными требованиями.
Решение о сносе самовольной постройки принимается безоговорочно в
двух случаях:
1 если она создана на земельном участке, на который у её создателя
отсутствуют права;

2 если она создана на земельном участке, принадлежащем «создателю»,
но на котором строить такой объект нельзя. Однако здесь есть важное
условие: застроенный земельный участок располагается в границах
территории общего пользования.
Во всех остальных случаях существует возможность не сносить объект, а
привести его в соответствие с установленными требованиями.
Срок для сноса самовольной постройки в зависимости от ее характера
соответствующим решением устанавливается в пределах от трех до двенадцати
месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с
установленными требованиями – от шести месяцев до трех лет.
Решение о сносе или приведении в соответствие, а также о сроках
исполнения таких действий может принять либо суд, либо орган местного
самоуправления. При этом полномочия органов местного самоуправления по
принятию таких решений довольно ограничены.
И главное, что должен знать и помнить каждый «создатель самоволки»,
являющийся правообладателем земельного участка. Неисполнение в
установленный решением срок требований о сносе самовольной постройки или
о приведении ее в соответствие с установленными требованиями может
повлечь изъятие земельного участка либо досрочное расторжение договора
аренды.
К сожалению, единого алгоритма легализации самовольной постройки
нет. Последовательность действий при оформлении прав на такую постройку
зависит от следующих факторов:
на каком участке возведено строение;
оформлялись ли какие-либо документы на будущее строение;
каков вид строения;
нарушены ли строительные нормы при его самовольном
возведении.
Принципиально оформить права на самострой возможно в судебном
порядке. Если «самовольщик» обладает в отношении земельного участка
правами, земельный участок предоставлен для строительства, а объект не
представляет угрозы жизни и здоровью людей и соответствует установленным
требованиям, то суд может признать его право на возведенную постройку.
Тогда Росреестр зарегистрирует право самовольщика по решению суда. Кстати,
самовольщик приобретает право собственности на постройку также и в том
случае, если он привел её в соответствие с установленными требованиями. Но
такое приведение в соответствие должно осуществляться на основании
утвержденной проектной документации с соблюдением разрешительного или
уведомительного порядка строительства.
В прочих случаях узаконить самовольную постройку будет
проблематично и без помощи профессионалов точно не обойтись.

Фотографии